jueves, 29 de diciembre de 2011

El carajal de la I+D en España


Resulta que me dio por buscar las últimas estadísticas sobre la inversión en Investigación, Desarrollo e Innovación en España. 
Mi objetivo inicial era conocer los últimos datos de inversión. Quería encontrar por un lado la correspondiente a Investigación y Desarrollo y por otro lado la de Innovación. El objetivo era, partiendo de esa información, hacer un diagnóstico comparativo.
Accedo a los datos del INE y me encuentro con lo siguiente. El INE tiene unas estadísticas sobre I+D y una encuesta sobre innovación en las empresas. Hasta ahí, medianamente bien. Paso a profundizar un poquito más y me encuentro con las siguientes notas de prensa: 

-         -  Sobre datos de I+D:   en el año 2010 se mantiene el gasto en I+D. Concretamente, en España ascendió a 14.588 millones de €, lo que supone el 1.39% sobre el PIB.

-         -  Sobre datos de innovación: La inversión en innovación tecnológica ascendió en España a 16.171 millones de €. Con un dato muy preocupante: la inversión descendió un 8,3%.  Ahora bien, de repente la citada nota de prensa menciona que “dentro de las actividades para la innovación tecnológica se encuentran: I+D interna; Adquisición de I+D…

Así que tenemos una estadística para I+D y unos datos para innovación donde incluyen también I+D interna y adquisición de I+D. ¡¡A mí que me lo expliquen!! .

Desde mi punto de vista, el primer paso para tomar una serie de medidas tendentes a mejorar una situación es conocer bien el estado de la misma.  Y mi pregunta es la siguiente:
¿Alguien sabe cuál es la inversión real en España en I+D y la inversión real en España en innovación? Para responder a esa pregunta, creo que deberíamos inicialmente pasar por una previa: 

¿Cuál es el concepto utilizado en España para I+D y para innovación? Si ese concepto no está claro, es imposible toamr medidas con criterio y coherencia. 

Las Comunidades Autónomas tienen el suyo, el INE tiene otro, los Ministerios que gestionan financiación para I+D otros diferentes, hacienda para las deducciones fiscales otro, etc. etc. en definitiva, un carajal.
Señores:
Aclárense, Unifiquen y una vez tengamos esto claro, podremos seguir avanzando.

Un abrazo
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jueves, 8 de diciembre de 2011

¿Por qué en España se invierte poco en I+D?


Quizás uno de los motivos sea porque queremos ser más papistas que el papa. Y me explico.

Digamos que el concepto de I+D es de algún modo indeterminado. Aunque existen textos de referencia como el manual de Oslo y el de Frascati, no existe una definición objetiva a nivel mundial que utilicen todos los países.

Por tanto, quizás uno de los motivos sea que la interpretación que utilizamos para España de la I+D sea muy restrictiva lo que reduce, desde un punto de vista estadístico, la inversión en I+D.

¡La primera empresa que más invierte en I+D en España es el Banco Santander! ¡Por delante incluso de telefónica! ¿No os resulta curioso el dato?
En Europa la empresa que más invierte pertenece al sector de automoción y después viene una teleco. En Estados Unidos,  se trata de una farmacéutica y la segunda es Microsoft. Cabe destacar que  entre las primeras del ranking americano también están Oracle y Google. En España no aparece ninguna de Software ni de internet.

Al hilo de todo esto, me gustaría hablar del sector del Software en España.

Veamos; En el último año, Microsoft invirtió unos 6.800 millones de $ en I+D.

Para que una empresa española de Software pueda aplicarse deducciones fiscales por I+D, es necesario justificar que se ha dedicado a desarrollar novedosos algoritmos y nuevos lenguajes de programación.

Sinceramente, no creo que Microsoft invierta todos los años 6.800 millones de $ en crear nuevos algoritmos y lenguajes de programación. Algo más hará con ese dineral, ¿no?

Quiero decir con esto, y para ser más claro, que si Microsoft hubiese hecho lo mismo pero en España, estoy convencido de que el dato de su inversión en I+D no sería de 6.800 millones de € sino de 1.000 millones.

Creo sinceramente que, de cara a calificar las actividades como de I+D, las empresas de Software están tratadas de una manera muy injusta en España.
Creo que muchas de las actividades que en España se califican como de innovación o incluso pasan desapercibidas, son calificadas como de I+D en otros países.

Y por consecuencia, todo esto hace  que los ratios de inversión en I+D en España sean tan bajos.  

Añado otro argumento: Para patentar en Estados Unidos, la invención debe situarse en un ámbito tecnológico y no es necesaria una contribución técnica. ¡Fijaos la diferencia con Europa donde el Software está excluido de patente; y más en el caso de España donde además para aplicarte una deducción o es algo novedoso científicamente probado o no hay manera!

En fin, que si este País quiere realmente apostar por la I+D, debería empezar por aclararse en cuanto a los conceptos manejados y ser un poco más flexible con algunos sectores tan importantes como es el de las Tecnologías de la Información.

Un abrazo a todos.
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martes, 22 de noviembre de 2011

¿Puede el Ministerio cambiar la calificación fiscal de un proyecto de I+D?


Hola a todos,

Me gustaría exponer mi opinión sobre los informes motivados emitidos por el Ministerio de Ciencia e Innovación (MICINN) y en concreto acerca de aquellos que proponen modificar la calificación de algunos proyectos ya certificados por la entidad correspondiente como I+D. 

Para ello voy a comenzar con una breve introducción al procedimiento de obtención de este informe y luego a exponer mis argumentos de por qué creo que el Ministerio no puede modificar esta calificación, salvo que beneficie al solicitante y más aún a tenor de la jurisprudencia del Tribunal Supremo, recientemente mencionada por la Audiencia Nacional.

El sistema de aplicación de deducciones fiscales por actividades de I+D+i en España permite, a través de un proceso de certificación, obtener un informe motivado que es vinculante para Hacienda. Es decir, utilizando este procedimiento, las empresas pueden aplicarse las deducciones fiscales por I+D+i con seguridad jurídica. De una manera muy simplificada, el procedimiento es el siguiente: se solicita a una entidad acreditada por ENAC la calificación de un proyecto como de I+D o de innovación a efectos de Deducciones Fiscales. Dicha entidad emite un certificado sobre el proyecto. Para ello se apoya en un experto que evalúa las memorias presentadas y las califica. Con esa calificación, se solicita al Ministerio de Ciencia e Innovación un Informe Motivado. El Ministerio analiza toda la documentación y emite el Informe Motivado. 

Hasta ahí todo correcto. El problema surge cuando el Ministerio rebaja la calificación propuesta por la entidad certificadora; por ejemplo proponiendo calificar el proyecto como de innovación en lugar de como Investigación y Desarrollo. A efectos prácticos supone que la empresa pasaría a tener un potencial de deducción de un 8% en lugar de hasta un 42%.
¡¡La diferencia no es baladí!!

Mi pregunta es la siguiente ¿qué argumentos puede utilizar el Ministerio de Ciencia e innovación para refutar una calificación hecha por un experto evaluador de una entidad certificadora? Desde mi punto de vista, argumentos los que quiera; no obstante entiendo que no serían válidos. 

Me gustaría recordar que el Tribunal Supremo entiende que “Los beneficios fiscales no deben interpretarse restrictivamente.Ahí tenemos un primer argumento. Si hay discrepancia entre la interpretación del experto de la entidad certificadora y los expertos del Ministerio, debería preponderar aquella interpretación menos restrictiva. Aplicado al caso de las deducciones fiscales, aquella que interprete el proyecto como de Investigación y Desarrollo.

También existen otros argumentos, quizás más de fondo y más subjetivos. No obstante, no me gustaría extenderme más; ya que creo que este argumento objetivo es cualitativamente mejor que los interpretativos de qué se puede entender por Investigación, Desarrollo e Innovación: conceptos que desde el punto de vista jurídico son indeterminados.

Un abrazo, 

Oscar Viñes
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domingo, 30 de octubre de 2011

¿Qué pasa con la I+D en España?

En un artículo pasado que publiqué en expansión, (para ver pinchar AQUÍ ) comentaba que desde mi punto de vista la sustancial rebaja de las partidas correspondientes a subvención a fondo perdido para actividades de I+D no traería nada bueno a los ya de por sí malos datos de inversión empresarial en I+D. Ya comentaba en mi artículo anterior que dentro de las partidas de los presupuestos generales, la correspondiente a subvención a fondo perdido se redujo hasta en un 25%.  Así ha sido. Según el último informe del Instituto Nacional de Estadística, la inversión en I+D en España se ha reducido.
 Desde mi punto de vista, el principal problema sobre la baja inversión en I+D de las empresas españolas es que no lo ven como algo estratégico. Al no verlo como algo estratégico,  en tiempos de crisis es lógico que reduzcan dicha  inversión.
Siempre me ha resultado cuanto menos curioso todos los argumentos que se han buscado con respecto a la baja inversión en I+D+i en España. : Sectores de baja intensidad en I+D, tamaño de las empresas, cuestiones culturales, etc. Todo ello bajo estudios y principios muy complejos. Yo creo que la cuestión es más simple y repito: el principal problema es que la gran mayoría de las empresas españolas no ven la I+D+i como algo estratégico y fundamental para crecer, incrementar la productividad y ganar competitividad. 

Las empresas, que son eminentemente prácticas, solo creen lo que ven. Y ese es el esfuerzo que creo que debe llevar a cabo el Gobierno Español. Conseguir que las empresas “vean” los beneficios de una inversión en I+D. Ese debe ser el regalo que debe conceder el gobierno Español. Y eso únicamente se consigue con subvenciones a fondo perdido para que las empresas, y si son Pyme mejor, puedan llevar a cabo con mínimo coste para ellas un proyecto real de I+D. En cuanto vean los resultados sean el desarrollo de productos y servicios nuevos que les permita diferenciarse de la competencia, no podrán dejarlo y seguirán invirtiendo por ellos mismos.

Las ayudas que en estos momentos otorga el Gobierno español no están teniendo el efecto deseado. Así  se desprende de los datos. La mayoría de las ayudas se conceden en forma de préstamos y no de subvención a fondo perdido como debe ser si realmente se quiere apostar seriamente por esta línea. Lo contrario es quedarse a medias.

 Por último, me gustaría añadir que según los últimos datos publicados, España invierte en I+D un 1,38% sobre el PIB. De esa inversión, el  47% proviene de fondos públicos. Si tomamos como referencia Estados Unidos, cuando ellos mantenían ese % del PIB, allá por la década de los 50,  el 55% provenía de fondos públicos. En algunos años llegó incluso hasta al 60%.  Ese es el dato comparativo que hay que mirar y que sirve para conocer que en inversiones en Investigación y Desarrollo bajas, es la Administración, a través de subvenciones a fondo perdido quien debe desarrollar ese impulso para que las empresas inviertan en I+D.
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sábado, 22 de octubre de 2011

Reanudamos el blog

Pues eso, con esta entrada tan sencilla anuncio que reanudo el blog. mi objetivo va a ser dar contenido mínimo una vez al mes con el comentario o noticia que crea de mayor interés. Versará sobre Investigación, Desarrollo, Tecnología, etc. fundamentalmente sobre aquellas más ligadas a decisiones o propuestas de las administraciones públicas para el fomento de la I+D.

un fuerte abrazo a todos. ¡TWITTEALO!
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